飞舞保障业规范化建设风帆,中华夏族民共和国证券网

  记者获悉,11日中国保险业标准化技术委员会(下称“保标委”)在京召开了2007年保险标准项目评审会议,对今年制定的七项标准进行了严格审议。最后,七项标准全部通过审查。

  提升“软实力” 我国保险标准趋向国际化

  标准化在现代经济发展过程中,已逐渐提高到了国家发展战略的高度,各类企业也早已把标准化作为提升其核心竞争力的重要途径,因此,标准化的竞争是对未来发展话语权的竞争,也是现代经济竞争中最重要、最激烈的竞争。

  据介绍,在这七项标准中,《保险标准化工作指南》不仅规定了保险业标准化工作的目标、原则、方法、组织机构和运作规程,同时也对保险标准编制的程序和保险标准编写的原则、方法提出了基本要求,从而保证了标准制定、贯彻实施有章可循,是制定标准的标准。

  记者 王小平

  当前,保险业标准化的主要目的,一是保护保险产品消费者的利益:二是增强保险企业的竞争力,维护市场竞争秩序;三是为保险企业的现代化管理奠定基础;四是为保险业技术创新建立平台;五是推动保险标准与法规的有机结合;六是促进国际交往与合作。

  据悉,《保险基础数据元目录》、《保险业务代码集》和《保险行业机构代码编码规范》作为我国保险行业标准体系框架中“基础类标准”的重要组成部分,是信息化项目建设的基础标准,是制定行业监管标准、统计标准、行业内及行业间信息交换标准等其他标准的重要基石。

  “2008年是全面推进保险标准化工作的重要一年。保险标准建设将由偏重基础和接口标准向信息标准与业务标准并重、建设标准与贯彻落实标准并重、自主创新与国际采标并重转变。”在日前举办的全国保险标准化工作会议期间,保险标准化技术委员会(以下简称保标委)主任裴光接受了本报记者的专访。

  □裴光

  而《再保险数据交换规范》作为第一个明确再保公司与直保公司数据交换原则的标准,将达到统一再保险业务领域的业务消息标准和跨领域的技术消息标准的目的。

  裴光对记者说,保险标准化建设是构筑行业“软实力”的重要方面,今年全国保险工作会议提出,要采取自主研发与国际采标相结合的方法,进一步完善行业标准体系,提高行业标准的国际化水平,以标准化促进信息化。为贯彻这个指示精神,保标委将始终坚持标准化工作服务保险业又好又快发展的指导思想,坚持“总体规划、突出重点、急用先行”的方针,坚持维护标准化工作权威性的原则,继续开创保险标准化工作的新局面。

  2007年 夯实基础

  《银行保险业务财产保险数据交换规范》是去年由人民银行和保监会联合颁布《银行保险业务人寿保险数据交换规范》的后续配套标准,主要规定了以银行保险业务财产保险为基础的数据交换标准,将与去年颁布的《银行保险业务寿险数据交换规范》一样适用于银行和保险两大领域,共同构建起用于银保业务数据交换规范的完整标准框架。

  保险数据标准体系初步建成

  制定和完善了多项标准。2007年,完成了《保险标准化工作指南》、《保险基础数据元目录》、《保险业务代码集》、《保险行业机构代码编码规范》、《再保险数据交换规范》、《银行保险业务财产保险数据交换规范》和《保险术语(新增与调整部分)》等七项标准的制定工作。这七项标准中,《保险标准化工作指南》规定了保险业标准化工作的目标、原则、方法、组织机构和运作规程,确定了保险标准编制的程序和保险标准编写的原则、方法和基本要求,确定了保险标准贯彻实施的原则和要求,从而确保标准制定有章可循、有据可查,是制定标准的标准。目前各标准已陆续发布。标准发布后有利于初步形成一套符合国内保险业发展需要的数据标准体系,极大地缓解了因标准缺失制约保险业信息化发展的不利局面。

  同时,为理顺标准体系、确保各标准间的相互协调,对去年颁布的《保险术语》进行了维护,制定了《保险术语(新增与调整部分)》,新增保险术语136条,修订保险术语35条。至此,初步形成了一套符合国内保险业发展需要的数据标准体系。

  谈到2007年标准化建设工作,裴光高兴地说,这是一个丰收年,也是保标委成立近两年来保险标准化工作任务最重、成果最丰硕的一年。2007年共完成了7项行业标准制定,保险标准化理论研究取得突破,标准化建设迈上了一个新台阶。

  保险标准化理论、课题研究工作取得突破。针对保险标准化理论、课题研究较之实践工作滞后的现状,去年保标委在这方面加强了工作力度,共开展了三项课题的研究工作。一是委托复旦大学开展了《中国保险业标准化理论比较研究》课题研究工作,目前,课题在征求了保险公司、中国标准化研究院等单位意见的基础上,已经完成课题报告,正在出版。此项工作将有助于指导我国保险标准化实践工作,增强工作的科学性,减少工作的盲目性。二是委托国寿股份承担《寿险公司保险单证标准》和《寿险公司柜面服务标准》课题研究,这两项课题在征求保险公司意见的基础上,也取得了初步成果,为其作为行业标准正式立项做好了准备。

  据了解,按照保险业标准化五年规划,2007年保标委遵循“夯实基础数据标准、重点完善接口标准”的工作思路,组织会员单位完成了《保险标准化工作指南》、《保险基础数据元目录》、《保险业务代码集》、《保险行业机构代码编码规范》、《再保险数据交换规范》、《银行保险业务财产保险数据交换规范》和《保险术语(新增与调整部分)》等七项行业标准制定。“这标志着一套符合国内保险业发展需要的数据标准体系初步完成。”裴光如是认为。

  推进行业标准化建设取得长足进步。随着保险业标准化工作逐步向纵深开展,行业内对标准化工作的重视程度大大加强,各公司纷纷成立标准化组织。据统计,在保标委2005年9月成立以前,只有出口信用保险公司一家开展标准化工作;保标委成立后,尤其是2006年一个《五年规划》和两项标准的制定和颁布,极大地激发了各公司开展标准化工作的积极性和主动性。目前,除出口信用外,人保集团、国寿集团、财产再保险、天安保险、永安保险等公司都成立了专门的标准化工作组或委员会,有效整合集团或公司内部力量,加大了开展标准化研究和制定工作的力度。

  裴光对记者特别提到其中两个标准。“《保险标准化工作指南》非常重要,是制定标准的标准,它主要规定了保险业标准化工作的目标、原则、方法、组织机构和运作规程。这项标准的推出,确保了保险行业标准化工作有章可循、有据可查。而《再保险数据交换规范》在国际保险标准建设中也处于领先地位,是我国第一个规范再保公司与直保公司数据交换原则的标准,首次统一了再保险业务领域的业务消息标准和跨领域的技术消息标准。目前保监会希望能将这个标准推广到国际上。”

  目前,除个别中资保险公司未按规定加入外,其他中资保险公司均已成为保标委委员单位。44家外资保险公司中,已有29家自愿加入成为保标委列席委员单位。9家保险资产管理公司已全部申请加入保标委并正在履行入会手续。截至目前,保标委共有92家委员单位、委员105人。